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上级来文
突出加强校园安全教育管理的通知
发布人:夏如平 浏览:44次 时间:2020/6/24 14:03:00

扬教202067

 

 

突出加强校园安全教育管理的通知

 

各中小学、幼儿园、成教中心,各有关单位:

为坚决贯彻党中央对学校安全工作的一系列要求和部署,进一步牢固树立安全底线思维和红线意识。根据全国学校安全工作视频会议及国务院江苏安全生产专项整治督导工作推进会电视电话会议精神,局党委会结合当前形势对全系统存在的安全隐患进行专题分析,现将具体情况通知如下:

一、审时度势,直面风险挑战

疫情防控正值关键时期,且夏季高温、暴雨等恶劣天气频发,校园安全面临严峻挑战。

1.严守校园疫情防控底线。此次聚集性疫情与新发地农产品批发市场高度关联,加上新冠病毒变异、传播规律等还没有完全掌握,境外疫情仍在蔓延,常态化校园防控任务仍艰巨繁重。各校各单位要严格落实疫情防控工作要求,坚决杜绝疫情在校园发生。

2.严防恶劣天气滋生隐患。现已进入梅雨季节,各校各单位要加强校舍建筑、用电设施、雨污分流、避雷情况、工作用车技术状况等安全排查,严格控制外出活动。同时要做好防暑降温、防汛等工作,加强安全教育,杜绝溺水等季节性事故的发生。

3.严格把控复杂环境变化。疫情发生以来,受经济下行压力加大等因素影响,各种利益诉求增多,影响校园安全稳定的新情况新问题不断涌现且相互叠加,潜在安全风险涉及面广且复杂多样,应对处置稍有不慎,就可能引发校园安全事件。

二、防患未然,突出重点治理

根据日常工作实践,结合前期校园安全工作调研,全系统主要存在六大类安全问题,应引起高度重视。

1.安全责任推进落实不力。部分学校领导班子成员安全责任分工不明确,存在相互推诿、扯皮现象;封闭化管理、距离交接、人车分流等安全管理制度未得到有效落实,学生早到校晚离校中存在的安全隐患未从根本上得到解决;对校园安全防控体系认识不足,双重预防不到位,一岗双责制形式化,责任追究制未落地。

2.师生心理健康问题突出。受疫情期间家庭矛盾、网络空间、社会环境等影响,全系统普遍存在疫后综合症,面临着更多新情况、新问题、新矛盾。师生心理问题日益凸显,存在厌管厌教厌学等情绪;存有心理问题的学生,大有向低龄化发展的趋势;部分学校培训、配备心理教师不足。

3.校舍建筑设施存有隐患。部分校(园)舍建筑裂缝、下沉、渗漏严重,建筑附属物大面积剥落;用电负荷供需矛盾、配电设备老化、线源混乱等配电用电问题突出,有的电器长期带电工作;部分校园消防设施未达标,消控室无专人管理,师生宿舍、出租房屋存有一定的消防隐患,有的还存在非标材料搭建等问题。

4.危险化学药品管理薄弱。对照标准要求,绝大多数学校化学药品存放室硬件条件不达标,管理制度不规范,五双管理措施不力;药品管理人员对药品性质认识不清,药品采购、存储、使用、处置等环节欠规范,实际数量与账目不符;过期、不用药品及废料处理有待完成。

5.应急处置能力较为缺乏。岗位培训不到位,缺乏专业知识,对组织大型活动、应对恶劣天气等潜在安全隐患把握不准;对师生意外伤害处置程序不清,意外伤亡情况不能及时上报;安全教育、应急演练被动应付,成效低家长反映较大;安全巡查、应急值守落实不够,应急预案针对性不强,应急响应存在不足。

6.意识形态安全认识模糊。政治敏感性不强,对精神传销有害培训、反邪教宣传、扫黑除恶、扫黄打非等意识形态领域安全了解不够、认识不足、治理不深;网络安全言论管控有待强化,尤其对学生间的微信群、QQ群等监管不力;对教职员工家庭变故、社会活动等情况监管不严。

三、禁于未萌,坚持依法治安

面对新情况、新问题、新矛盾,要坚持依法治安、疏堵结合,坚持文化引领、顶层设计,为全市教育提供安全稳定的环境支撑。

1.深入推进理论学习。认真贯彻习近平总书记关于安全生产工作重要论述、重要指示批示精神,深入学习全国教育大会精神,不断强化红线意识;组织加强对各类涉及教育法规学习,基本掌握校园安全治理法规要求,完善《学校章程》等规章制度,不断强化法治意识;高度重视专业理论学习、培训,严密工作环节,严格操作规程,不断强化底线思维。

2.前瞻思维校园安全。坚持问题导向与目标导向相结合,坚持文化引领和项层设计相统一,全面把握校园安全防控体系架构,不断优化双重预防工作机制,严格落实一岗双责制和责任追究制。充分发挥安全文化影响功能、激励功能、约束功能和导向功能,激发广大教职员工的主观能动性,不断浓厚校园安全氛围,逐步实现校园安全治理体系和治理能力现代化。

3.突出安全教育培训。以提高师生安全素养为目标,以打造五化融合性安全教育为牵引,紧密结合形势任务需要,严格拟制安全教育计划,积极参与远程网络教育,不断提高安全教育规范化、制度化、常态化、信息化水平。认真组织应急救护、食品卫生、疫情防控等安全培训,规范推进反恐防暴、交通安全、消防逃生等应急演练,不断提升师生突发事件应对能力。

4.严格校园安全管理。认真梳理、严格对照学校安全管理制度,全面推进各类安全管理落实落地。规范三防建设、校园封闭化管理、距离交接、校园保安双重管理、人车分流、危化物品管理、特殊师生帮教、特种设备管理、危险区域警示等,突出火灾防控、交通安全、食品卫生等管理。严格外出审查报批程序,规范校园突发事件、学生意外伤亡、意外伤害保险等报告制度。

5.强化安全隐患查治。把专项整治一年小灶和全国三年大灶科学有效衔接,坚持自查自改与监查整改相结合,严格落实隐患、整改、责任三清单,坚持整改闭环,确保各类安全隐患能及时、有效整改。对不能立行立改的,要建立一患一册整改方案,序时推进整改落实;对三级以上安全隐患,要及时报送局机关,积极协调市政府或相关职能部门实行挂牌督办。

6.不断优化周边环境。按照属地管理原则,各学校要积极协调、密切配合公安等相关职能部门,将扫黑除恶、扫黄打非、打击精神传销有害培训等纳入校园及周边环境整治范畴,深入推进周边治安、交通、文化、卫生等四大环境治理。不断规范周边文化用品销售场所、娱乐场所、餐饮行业管理,严厉打击黑网吧、无牌无证流动商贩、社会青年骚扰师生等不法现象。

特此通知。

 

扬中市教育局

2020623

 

 

 

抄报:镇江市教育局

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